«Залоговые аукционы – 2022», идею которых пробивает в правительстве глава крупнейшей рыбопромышленной компании России Глеб Франк, не вызвали бурного восторга в правительстве. Причина простая. Попытка провернуть в условиях экономической войны против России комбинацию по обогащению приближенного к власти олигарха за счёт разорения десятков малых и средних предприятий – это совсем не то же самое, что Анатолий Чубайс проделал в 1995 году для нескольких приближенных к власти банков.
Конечно, рыбная отрасль – это менее 1,5% ВВП России, но это ключевой экономический игрок в прибрежных регионах страны. Рыбная отрасль – это один из важнейших гарантов продовольственной безопасности и фактор социальной стабильности в десяти субъектах Федерации. Наконец, рыбная отрасль – существенный источник налогов и социальных взносов для регионов.
Как раз по налоговому вопросу сейчас и развернулась основная борьба. В условиях экономической войны устойчивость региональных бюджетов имеет особое значение. «Природная рента» рыбной отрасли – юридической формой природной ренты является сбор за пользование водными биологическими ресурсами – может и должна стать весомым источником пополнения региональных бюджетов. Сбор за пользование водными биоресурсами распределяется в пропорции 80:20: 80% – в региональный бюджет, 20% – в федеральный бюджет. Сейчас региональные бюджеты получают от этого сбора всего 1,6 млрд. рублей.
Минсельхоз и Росрыболовство вместе с ведущими рыбацкими объединениями страны подготовили поправки в Налоговый кодекс, согласно которым природная рента в рыбной отрасли увеличится с 2 млрд. рублей в год до 12 млрд. рублей в год. Соответственно поступления в региональные бюджеты вырастут с 1,6 млрд. рублей в год до 9,6 млрд. рублей в год. Однако такой налоговый манёвр не устраивает Глеба Франка. Ничего удивительного: построенная на кредитные деньги Газпромбанка и Сбера «минтаево-крабовая» империя нуждается в «финансовой виагре», нуждается в притоке наличности для обслуживания полутаромиллиардных кредитов (долларовых).
Повышение налогов для неё – это просто удавка на шее. Именно поэтому созданный Глебом Франком «бутик» – Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота – забрасывает обращениями председателя Бюджетного комитета ГосДумы Андрея Макарова. Убеждает в необходимости, чего бы вы думали? Да-да, в необходимости не повышать природную ренту в рыбной отрасли.
Одновременно эффективные менеджеры роют ходы-выходы в правительство, чтобы в ближайшее время провести «залоговые аукционы – 2022». Расчёт простой: мировой крабовый рынок переграждается «железным занавесом» для российского краба, поставки крабов парализованы (объём непроданного российского краба уже приближается к 10 тысячам тонн – 15% годового объёма продаж). Финансовое состояние большинства малых и средних предприятий, ведущих крабовый промысел, весьма напряжённое. Денег на уплату налогов и зарплаты у них ещё хватит, а вот денег на участие в аукционах – точно не соберут.
«Аукционный блицкриг» Глеба Франка – это точный расчёт: в отсутствие большинства игроков выйти на аукционы с участием ещё 3-4 участников, договориться с ними и купить по дешёвке громадный природный ресурс. В общем-то так и произошло в 2019 году, когда расторговывали первую половину крабовых квот. Счётная палата в ходе проверки установила, что цены аукционов на покупку крабовых квот оказались заниженными.
Выбор простой. Либо аукционы между 4-5 участниками, для них же – налоговые каникулы и «мягкие» инвестиционные обязательства (они обещают когда-нибудь построить краболовы), либо кратное увеличение природной ренты, гарантированное поступление в федеральный и региональные бюджеты 15-16 млрд. рублей в год и жёсткая налоговая дисциплина.
(c) Бойлерная
Автор публикации
